10 月生态环境部持续开展全国碳市场配套制度解读工作，重点明确固废资源化、农林生物质利用项目纳入温室气体自愿减排项目（CCER）的核算方向。解读文件提出，农林秸秆、畜禽粪污等生物质能源化利用、生物炭固碳、生活垃圾协同处置减碳项目，可按规范开展温室气体减排量核算，完善项目监测、核查、备案流程。针对当前生物质项目碳收益认定难点，将细化生物质碳中性核算规则，区分直接排放、土壤碳汇增量，统一固废焚烧协同资源化项目的碳计量方法。配套政策鼓励地方建立农林废弃物收储体系，依托 CCER 收益反哺生物质收储运成本，推动大宗固废、农业固废从单纯无害化处置转向资源化 + 碳收益一体化模式。政策同步要求强化固废项目环境风险管控，严防生物质焚烧、危废协同处置带来污染物二次排放，坚持减污与降碳协同，为 “十五五” 固废综合治理规划落地提供市场化配套工具。
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